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　　以下文章來(lái)源于中國(guó)船舶報(bào) ，作者記者 劉志良

　　ESG是環(huán)境（Environmental)、社會(huì)（Social responsibility)和公司管治（Governance)的英文單詞首字母縮寫(xiě)，是一種關(guān)注環(huán)境變化、社會(huì)效益、治理績(jī)效綜合表現(xiàn)的發(fā)展理念，是衡量企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的新標(biāo)準(zhǔn)。在今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、山海關(guān)船舶重工有限責(zé)任公司機(jī)電車(chē)間船舶鉗工馬加友帶來(lái)了“關(guān)于推動(dòng)ESG在船舶行業(yè)發(fā)展的建議”。他表示，在船舶行業(yè)推動(dòng)ESG發(fā)展，將有助于船舶行業(yè)更好地融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局，加快與國(guó)際市場(chǎng)需求和金融服務(wù)體系發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，健全相關(guān)企業(yè)的治理體系、提升治理能力，有效推動(dòng)船舶行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

　　近年來(lái)，全球ESG發(fā)展日漸成熟，ESG理念在全球加速推廣，ESG投資規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，ESG監(jiān)管政策陸續(xù)推出，全球ESG評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，目前已達(dá)600余家，為ESG投資提供數(shù)據(jù)、技術(shù)、投資策略等多種產(chǎn)品與服務(wù)。目前，ESG在國(guó)內(nèi)也已進(jìn)入加速發(fā)展期，作為一種推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的新理念，引起國(guó)內(nèi)各方關(guān)注，推動(dòng)著中國(guó)資本市場(chǎng)投資理念與投資方式的變革。船舶行業(yè)具有作業(yè)場(chǎng)所廣闊、作業(yè)人員密集，且供應(yīng)鏈復(fù)雜、設(shè)計(jì)-生產(chǎn)之間合作緊密的基本特征。特別是在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全、環(huán)境領(lǐng)域要求和國(guó)際航運(yùn)規(guī)則等方面，油氣供應(yīng)商和船東的要求已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)內(nèi)當(dāng)前的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，基于此，國(guó)內(nèi)船舶行業(yè)亟需與國(guó)際海事機(jī)構(gòu)、技術(shù)認(rèn)證和管理咨詢(xún)服務(wù)等機(jī)構(gòu)建立共同的ESG評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制作更加現(xiàn)實(shí)并具有未來(lái)指向性的自我診斷工具，并積極加以應(yīng)用。

　　相較于ESG發(fā)展已經(jīng)較為成熟的歐美國(guó)家，中國(guó)船舶行業(yè)ESG發(fā)展尚在起步階段，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面，一是對(duì)船舶工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)尚處于以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)為主階段，沒(méi)有很好地全面、真實(shí)反映船舶工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵；二是證券監(jiān)管部門(mén)尚未出臺(tái)強(qiáng)制性ESG信息披露政策，而船舶工業(yè)的客戶(hù)、資源等大多面向全球市場(chǎng)，這就導(dǎo)致了資本市場(chǎng)無(wú)法獲取船舶行業(yè)上市公司和債券發(fā)行人全面信息；三是船舶行業(yè)上市公司和發(fā)債主體對(duì)ESG的認(rèn)知普遍不足，缺乏主動(dòng)披露ESG信息的意識(shí)，不利于投資機(jī)構(gòu)對(duì)披露信息進(jìn)行辨別和篩選，加大了決策過(guò)程中的時(shí)間和人力成本；缺乏本土化和船舶行業(yè)特點(diǎn)ESG指標(biāo)體系，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)發(fā)展具有自身特色，國(guó)際的ESG方法學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)并不完全適用于中國(guó)市場(chǎng)。

　　船舶工業(yè)是高度國(guó)際化的行業(yè)，各類(lèi)船舶海工產(chǎn)品必須滿(mǎn)足技術(shù)、安全、排放等各類(lèi)國(guó)際規(guī)則規(guī)范，在全球范圍內(nèi)配置市場(chǎng)、人才、資金及供應(yīng)鏈資源，急需按照ESG的要求，助力高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)此，馬加友提出了三點(diǎn)建議。

　　一是推動(dòng)ESG制度框架建設(shè)。全面的制度框架是ESG建設(shè)中非常重要的一環(huán)，是踐行ESG的框架指引。參照歐盟經(jīng)驗(yàn)，建議監(jiān)管機(jī)構(gòu)不斷加大ESG政策法規(guī)的推進(jìn)力度，廣泛征求市場(chǎng)意見(jiàn)，優(yōu)化ESG政策環(huán)境，加強(qiáng)ESG治理體系建設(shè)和信息披露立法的實(shí)踐，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，形成核心理念一致、具體做法多元的開(kāi)放體系。

　　二是建立ESG信息披露制度。有效、翔實(shí)的ESG信息披露是投資機(jī)構(gòu)開(kāi)展ESG投資、可持續(xù)投資的基礎(chǔ)。目前我國(guó)對(duì)上市公司ESG信息披露仍以自愿披露為主。建議參照海外及香港地區(qū)ESG發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，由交易所建立上市公司《ESG信息披露指引》，并在發(fā)展過(guò)程中，不斷完善ESG披露的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，逐漸由“自愿披露”轉(zhuǎn)為“不遵守就解釋”的半強(qiáng)制要求，以回應(yīng)投資者及社會(huì)各方對(duì)ESG的重視。

　　三是構(gòu)建ESG配套激勵(lì)機(jī)制。鑒于國(guó)內(nèi)ESG投資尚處于初級(jí)階段，上市公司和投資者缺乏參與ESG投資與ESG建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。建議從政策激勵(lì)角度，對(duì)于具有較高ESG信息披露程度的企業(yè)，酌情提供一定的融資便利或成立自上而下的“政策指導(dǎo)性”投資資金，給予優(yōu)質(zhì)企業(yè)充分的ESG價(jià)值認(rèn)可，敦促企業(yè)在ESG信息披露上積極進(jìn)步。



| 來(lái)   源：中國(guó)船舶報(bào)社
| 記   者：劉志良
| 責(zé)   編：高紅梅
| 校   對(duì)：周   芒
| 審   核：項(xiàng)   麗/甘豐錄